亚洲网曝门精品::[一一91pio.com一一]家庭暴力的證據(jù)標準得到了進一步的明確。 近日，公安部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)定了公安機關(guān)認定家庭暴力事實的基本證據(jù)條件和8類輔證證據(jù)。 《意見》規(guī)定，公安機關(guān)認定家庭暴力事實的基本證據(jù)條件包括：加害人對實施家庭暴力無異議的，需要加害人陳述、受害人陳述或者證人證言；加害人否認實施家庭暴力的，需要受害人陳述或者證人證言以及另外一種輔證。 輔證類型包括：記錄家庭暴力發(fā)生過程的視聽資料，家庭暴力相關(guān)電話錄音、短信、即時通訊信息、電子郵件等電子數(shù)據(jù)，親友、鄰居等證人的證言，當(dāng)事人未成年子女所作的與其年齡、智力相適應(yīng)的證言，加害人曾出具的悔過書或者保證書，傷情鑒定意見，醫(yī)療機構(gòu)的診療記錄，相關(guān)部門單位收到的家庭暴力投訴、反映或者求助記錄等8類證據(jù)。 這無疑為家暴受害者尋求公安機關(guān)幫助提供了有力指引。相較于以往司法實踐中對家暴證據(jù)的要求，《意見》中列舉的輔助證據(jù)的類型更為多樣，范圍也更為廣泛。 反家暴律師李瑩曾告訴筆者，涉家暴案件中受害人舉證情況非常不樂觀。對受害人來講，收集證據(jù)不僅需要是真實的、合法取得的，還必須與家庭暴力有關(guān)聯(lián)。在很多案件中，受害人還要證明自己受到的傷害符合反復(fù)、長期的特點?！昂芏嗍芎θ酥皇堑搅巳淌懿涣说臅r候，才會去搜集證據(jù)，過往的記錄很多沒有了?！崩瞵摻榻B，隨著法律知識的普及，受害人和加害人的法律意識都在提高，“很多當(dāng)事人說，對方要打人的時候就直接把手機收掉，不讓她錄音錄像”。 家暴受害者面對的另一個問題是證據(jù)有效性不足。北京市千千律師事務(wù)所研究團隊一項針對公開的1073份涉家暴案件判決的分析顯示，只有29.8%的原告提交了家庭暴力相關(guān)證據(jù)，其中又有超過半數(shù)提交了一份孤證。從證據(jù)類型看，占比最大的為家庭暴力相關(guān)照片，內(nèi)容包括傷情照片、家暴現(xiàn)場等，占比33.44%；其次是由公安機關(guān)出具的相關(guān)證據(jù)，如出警記錄、調(diào)解書等，占比32.81%；第三項為醫(yī)院出具的相關(guān)證據(jù)，如門診報告單、診斷結(jié)果等，占比28.44%。 上述研究指出，在這些案件中。照片、出警記錄和醫(yī)院證明往往有效性不足，如公安機關(guān)的出警記錄，往往因為記敘不清或僅記錄“家庭糾紛”，無法對家庭暴力予以認定。 《意見》的出臺無疑有望改善這一問題?！兑庖姟芬?，對家庭暴力情節(jié)較輕、依法不給予治安管理處罰的，公安機關(guān)可以對加害人給予批評教育或者出具告誡書；家庭暴力事實已經(jīng)查證屬實、情節(jié)較輕且具有因?qū)嵤┘彝ケ┝υ还矙C關(guān)給予批評教育等多種情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)出具告誡書；家庭暴力情節(jié)顯著輕微或者家庭暴力情節(jié)較輕且取得受害人諒解的，公安機關(guān)可以對加害人給予批評教育等?！兑庖姟愤€對家庭暴力告誡書的樣式、內(nèi)容作出規(guī)范，并將有關(guān)法律條款摘錄附注，公安機關(guān)處理家暴案件時可以參考。 家暴案件有其特殊性，現(xiàn)實中，一些民警訴苦，不少當(dāng)事人當(dāng)時很氣憤，最后在七大姑八大姨的勸說下，抑或是自己氣消了以后，反而投訴公安機關(guān)嚴辦了自己的親屬。 他們面臨的客觀困境，不僅有文化的約束，還有諸多現(xiàn)實的考量：很多人認為家暴是“家丑”，會產(chǎn)生恥感；有的擔(dān)心離婚后子女因為單親家庭而受到歧視；很多受害者收入不高，甚至沒有收入，無法單獨撫養(yǎng)子女；有的地方社會支持系統(tǒng)不足，讓受害人有一種無助感和孤獨感。我國臺灣地區(qū)一項研究顯示，當(dāng)一個家暴受害者向外求助時，平均會“搖擺”7次，才能徹底擺脫暴力環(huán)境。 這確實也讓部分一線民警在處理家暴案件時無所適從，相較于告誡書，他們更多選擇批評教育。 “很多家庭暴力是很瑣碎的事情引發(fā)的，民警到現(xiàn)場后，對方已經(jīng)心平氣和了，非要機械化地開一份告誡書，反而會起到不好的效果?！痹颇夏车氐囊幻沙鏊L2021年接受媒體采訪時表示，他們上一年共接到180多起家暴警情，僅開了6份告誡書。 一些家暴受害者則認為，“批評教育”的處理方式有“和稀泥”之嫌，讓人感受不到公權(quán)力的救濟與支持。 特別是家庭暴力告誡書，作為“書面制止”的告誡書比起“口頭批評”，威力更為強大，不僅對加害人進行威懾，有一定警示效果，對受害人也能提供心理支持，其“法律文書效應(yīng)”可大大降低家暴復(fù)發(fā)率。湖北省監(jiān)利市公安局在家暴案件的相關(guān)實證分析中發(fā)現(xiàn)，口頭處置的家暴復(fù)發(fā)率比書面處置高6倍多。 具有類似作用的還有人身安全保護令制度。來自最高人民法院的數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，全國各級人民法院共作出近2.6萬份人身安全保護令，不僅簽發(fā)數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，簽發(fā)率也逐年提升。 在11月25日國際消除家庭暴力日，最高人民法院與全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布5件反家庭暴力犯罪典型案例，其中包括施暴者王某輝因違反人身安全保護令被追究刑事責(zé)任的案例。 案情顯示，王某輝不僅因毆打妻子、妻子同事被多次行政拘留。在收到人身安全保護令后，王某輝仍然對妻子威脅、恐嚇，向她發(fā)送刀具照片、農(nóng)藥物流信息截圖等人身威脅信息。在法院辦案人員多次訓(xùn)誡的情況下，他依然發(fā)送威脅信息，人民法院決定對王某輝司法拘留十五日，并將案件線索移送公安機關(guān)。 法院生效裁判認為，被告人王某輝對人民法院簽發(fā)人身安全保護令的生效裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行裁定罪。綜合王某輝歸案后如實供述、認罪認罰等情節(jié)，對王某輝以拒不執(zhí)行裁定罪判處有期徒刑八個月。 “人身安全保護令簽發(fā)率逐年提升，為預(yù)防家庭暴力提供了有力制度保障。但實踐中仍有一些施暴者不能正確認識人身安全保護令的司法裁判性質(zhì)，無視甚至公然違反，嚴重影響了人身安全保護令的實施效果，損害司法權(quán)威?！弊罡呷嗣穹ㄔ簭娬{(diào)，人身安全保護令絕非一紙空文，是嚴肅的法院裁決，一經(jīng)作出必須得到尊重和執(zhí)行。 如今，家庭暴力告誡制度也在逐步完善，給家暴者以威懾，給受害者以支持。正如今年全國兩會上，最高人民法院院長張軍在最高人民法院工作報告中表示：“家暴不是‘家務(wù)事’，反家暴是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任?！?劉言 來源：中國青年報
主辦單位：北京市教育委員會
承辦單位：北京市數(shù)字教育中心
政府網(wǎng)站標識碼：1100000152
京公網(wǎng)安備 11040202430147號
京ICP備20014478號-1
